【头条】生态优先 民生为本 ——着力建设山清水秀 幸福和谐乌拉盖

乌拉盖管理区始终把“生态优先、民生为本”的发展理念作为一切工作的出发点和落脚点，唱响绿色发展方式和生活方式主基调，不断提升人民群众获得感和幸福指数，着力建设山清水秀、幸福和谐的乌拉盖。

“金山银山不如绿水青山”。乌拉盖管理区把生态环境保护贯穿于经济社会发展全过程，统筹发挥草原的生态功能、生产功能、观光功能和文化传承功能，科学研究、合理利用与有效保护相结合，严格落实草原禁休牧、草畜平衡责任制、水资源管理及矿业开发管理等八项基本制度，注重向生态保护要效益，草原生态保护与建设成果不断巩固提升，草原生态环境持续向好。2015年，天然牧草的平均高度、盖度、鲜草产量和干草产量较2010年分别提高了1.2厘米、0.7个百分点、4.6公斤每亩和1.3公斤每亩。草原植被的多样性和生物多样性，使乌拉盖原生态草原成为了锡林郭勒草原上真正的明珠。

“看得见的幸福摸得着的实惠”。该管理区按照“生态、休闲、宜居”的城镇建设总体思路，修编完成巴音胡硕镇总体规划，城镇控制性详细规划覆盖率达到97.4%。加大基础设施建设投入，中心城区建成区面积拓展到7.6平方公里，新增城镇黑色路面52万平方米，统筹推进出口路及通村公路建设，境内公路里程达到734公里，通村油路通畅率89%。城镇绿化覆盖率达到21%。农网新建改造640公里，投入运行不同电压等级变电站11座。以“十个全覆盖”工程建设为抓手，全面推进农牧民住房、饮水、广播电视及棚圈、储草棚等生产生活设施，按照5种模式完成建设嘎查村（分场）任务总数的90%、自然村总数的63%，城乡面貌发生大幅改观，被列为自治区城乡一体化发展示范区。

“金杯银杯不如老百姓的口碑”。该管理区每年70%以上的财政支出投入民生领域，民生保障综合水平居于全盟前列。去年城乡居民人均可支配收入分别是2010年的2.1倍、2.3倍，年均分别增长15.6%、17.7%。2010年以来，累计投入近亿元，完善文化体育基础设施建设，建成文体中心、休闲广场、图书馆等文化活动场所9处，文化公共服务能力逐步提高。文化活动中心、体育馆等免费向公众开放，场镇、社区活动场地全部配套建成，基本建成覆盖管理区的三级公共文化服务网络。全面改善办学条件，在全盟率先实现15年免费教育。2010年以来，累计投入2150万元完善卫生计生基础设施及设备，健全三级医疗服务体系，千人拥有医疗卫生机构床位达到4.3张，与全国平均水平持平。建成廉租住房789套、公共租赁住房490套、危旧房改造700户、棚户区改造1706户，进一步改善了城镇低收入家庭及无房户住房困难问题，改善了农村牧区居民居住环境。城乡养老保险实现一体化，农牧民参合率达97.5%，城镇新增就业2996人，失业率控制在2.9%，农牧民稳定转移就业501人。社会治安综合治理水平大幅提升，公共安全保障更加有力，社会文明程度进一步提高，群众获得感、幸福感持续增强。           

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